很多当事人分不清"再审审查"和"再审审理"的区别,以为提交了再审申请就等于案件已经进入重新审理阶段。实际上,再审程序分为两个不同的阶段,每个阶段的职能、内容和法律后果都不同。俞强律师为您详解两者的区别。
一、两个阶段的定位不同
1. 再审审查阶段
性质:再审申请的审查阶段,是决定是否启动再审的"门槛"阶段。
任务:审查当事人的再审申请是否符合法定再审事由,决定是否裁定再审。
法律依据:《民事诉讼法》第二百一十五条。
2. 再审审理阶段
性质:案件重新审理的阶段,是对生效裁判的实体审理。
任务:对案件进行重新审理,作出维持、改判或发回重审的裁判。
法律依据:《民事诉讼法》第二百一十八条。
二、审查内容不同
1. 再审审查阶段的内容
- 再审申请是否符合法定形式条件;
- 是否在法定申请期限内;
- 再审事由是否成立,即是否符合《民事诉讼法》第二百一十一条规定的情形;
- 原审判决、裁定是否确有错误。
审查阶段并不对案件进行全面重新审理,而是重点审查再审事由是否成立。
2. 再审审理阶段的内容
- 对案件进行全面重新审理;
- 重新认定案件事实,重新适用法律;
- 围绕当事人的再审请求,对有争议的事实和适用法律问题进行审理;
- 作出再审判决、裁定。
三、程序和期限不同
1. 再审审查阶段的程序
- 审查组织:由法院组成合议庭进行审查;
- 审查期限:自收到再审申请书之日起三个月内审查完毕;
- 审查方式:以书面审查为主,必要时可以询问当事人、组织听证;
- 审查结果:裁定再审或裁定驳回申请。
2. 再审审理阶段的程序
- 审理组织:应当另行组成合议庭(原审审判人员不得参与);
- 审理程序:根据原审生效裁判的审级,适用第一审程序或第二审程序;
- 审理方式:以开庭审理为原则,充分保障当事人的诉讼权利;
- 审理期限:按一审程序审理的为六个月,按二审程序审理的为三个月。
四、法律后果不同
1. 再审审查阶段的法律后果
- 裁定再审:案件进入再审审理阶段,同时中止原判决、裁定的执行;
- 裁定驳回申请:再审申请程序终结,当事人不得再次申请再审。
2. 再审审理阶段的法律后果
- 维持原判:原判决认定事实清楚、适用法律正确的,判决维持;
- 依法改判:原判决认定事实或适用法律错误的,依法改判;
- 发回重审:原判决认定基本事实不清的,或严重违反法定程序的,发回重审。
五、实务中需要注意的问题
- 不要混淆两个阶段:提交再审申请只是进入了审查阶段,并不等于案件已经重新审理;
- 审查阶段是关键:大部分案件在审查阶段就被驳回了,能否进入再审审理是第一道关口;
- 两个阶段策略不同:审查阶段重点是"说服法院再审事由成立",审理阶段重点是"说服法院改判"。