当事人要申请再审，首先要搞清楚应该向哪个法院提交申请。管辖法院选择错误，不仅会耽误时间，还可能影响再审申请的处理结果。俞强律师根据《民事诉讼法》规定，为您梳理再审管辖法院的确定规则。
一、原则：向上一级人民法院申请
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
根据上述规定，民事再审申请的管辖法院确定规则如下：
- 一般规则：向上一级人民法院申请再审；
- 例外规则：当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以选择向原审人民法院申请再审。
二、"上一级人民法院"的具体确定
1. 一审生效判决的管辖法院
如果判决是由第一审人民法院作出，且双方当事人均未上诉，判决已经发生法律效力的：
- 基层人民法院作出的一审生效判决 → 向该基层法院所在的中级人民法院申请再审；
- 中级人民法院作出的一审生效判决 → 向该中级法院所在的高级人民法院申请再审；
- 高级人民法院作出的一审生效判决 → 向最高人民法院申请再审。
2. 二审生效判决的管辖法院
如果案件经过二审，判决由第二审人民法院作出并已生效的：
- 中级人民法院作出的二审生效判决 → 向高级人民法院申请再审；
- 高级人民法院作出的二审生效判决 → 向最高人民法院申请再审。
三、"向原审法院申请再审"的适用情形
根据《民事诉讼法》第二百一十条，在以下两种情形下，当事人可以选择向原审人民法院申请再审，而不是上一级法院：
1. 当事人一方人数众多
"当事人一方人数众多"通常指一方当事人人数在十人以上的案件，如群体性纠纷、代表人诉讼等。这类案件涉及面广、利益关系复杂，由原审法院审查更便于查明事实、处理纠纷。
2. 当事人双方均为公民
案件双方当事人都是自然人（公民），没有法人或其他组织参与的案件，也可以选择向原审人民法院申请再审。
需要注意的是，以上两种情形是"可以"向原审法院申请，而非"必须"。当事人仍然有权选择向上一级人民法院申请再审。
四、上海地区再审管辖实务
以上海地区为例，再审管辖法院的具体对应关系如下：
- 基层法院（如浦东新区人民法院、黄浦区人民法院等）一审生效判决 → 向对应的中级人民法院（如上海市第一中级人民法院、第二中级人民法院等）申请再审；
- 中级人民法院二审生效判决 → 向上海市高级人民法院申请再审；
- 上海市高级人民法院二审生效判决 → 向最高人民法院申请再审。
五、选择管辖法院的实务建议
1. 优先选择上一级法院
对于一般案件，建议向上一级人民法院申请再审。上一级法院级别更高，审查更为中立，避免原审法院"自我纠错"的顾虑。
2. 群体性案件可考虑原审法院
对于当事人一方人数众多的群体性纠纷，原审法院对案情更熟悉，也更有能力协调处理后续问题，可考虑向原审法院申请再审。
3. 注意管辖法院的选择具有唯一性
当事人只能选择一个法院申请再审。如果选择向原审法院申请后不服，不能再向上一级法院申请再审。选择时应慎重考虑。
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